1962中印边境冲突始末2:臭名昭著的“麦克马洪线”,怎么来的?
在上期文章中说到了英国为了遏制俄国在中亚地区的发展,于是将中印边界向前推到了昆仑山附近,以便加强对新疆地区的掌控,再加上当时新疆处于混乱之中,清朝政府由于列强干预也无暇顾及西部,于是英国的这一做法也没有被及时制止。
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直到1872年,左宗棠领兵进入新疆平定反叛,经过几年的征战才在1878年收复并且重新控制了新疆地区,新疆也才回到了中央政府的管辖之下。

左宗棠平定反叛
不过这一次平叛也让清朝军队付出了代价,因为叛贼阿古柏用来抵抗的武器基本上都是俄国和英国提供的,这两个国家为了扶持地方政府来达成自己的利益,不惜免费提供洋枪洋炮用来收买人心,好在左宗棠指挥有方才取得了最后的胜利。
当然清朝政府的这一次平叛也让列强看出来了自己的态度,尤其是英国殖民者对于中印边界问题突然改变了之前的态度。
为了防范俄国向南发展的态势,1897年英国陆军情报局的局长阿尔达对英国政府提出了应该把昆仑山脉作为中印边界的想法,随后又对“约翰逊线”进行了修正,划出了一条明显具有前进意味的“阿尔达线”,也被称作是“约翰逊-阿尔达线”,这条线直接把中印边界从昆仑山脉延伸到了帕米尔高原。
这也是英国迄今为止划过的最远的一条中印边界线,但是这个划界英国政府从没有和当时的清朝政府正式提出过。

这就是因为经过修改后的“约翰逊-阿尔达线”划界在当时的英国政府内部都没有获得通过。
一方面是由于左宗棠率领清军重新夺回了南疆的控制权,俄国想要继续南下的可能性减小,毕竟有了清朝政府作为战略缓冲带,那么英国自然不会太着急了。
另一方面则是如果真的把边界线从高原地区向昆仑山脉进一步推进,那么势必会使得前线供给出现问题,更何况阿克赛钦本来就是一片荒原,这里人迹罕至根本不会发生越界挑衅行为,哪怕是当时的印度总督都坚持认为在喀喇昆仑附近驻防就是最好的选择。
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除了这两方面之外,更为主要的一点就是在1891-1892年期间,一个喀什的地方主簿名为李源鈵在南疆地区对边界进行了踏勘,并且还在喀喇昆仑山口竖起了界碑,这个界碑也得到了英国政府方面的默认。

喀什古城
不得不说这位李源鈵主簿进行的踏勘意义十分重大,他在《新疆图志》中细致描绘了当时几条沿着喀喇昆仑山脉的贸易往来线路,不仅在喀喇昆仑山口竖起了界碑,并且还在昌器利满坂附近埋下了一块木牌作为界标。
这些事情对后来的西段划界产生了极其深远的影响,毕竟有了这个点,就意味着中国的边界是被锚定了,但是也有不少学者表示界碑只有一个,依旧留下了争议的空间,可在当时看来,只要划定了边境就好,边界问题倒还不是很重要。

毕竟李源鈵很可能认为昆仑山口往前就是无人区了,只要清朝政府的有效疆域能够得到保障,那么无人区的归属权其实也没有多少意义,再加上喀喇昆仑山脉这么大的一座山横在那里,边界不是很明显了嘛。
或许是出于这样的考虑,李源鈵才会只做了边境划分而没有考虑到边界问题。
除了这位主簿进行过边境踏勘之外,清朝政府就再也没有对中印边界做出过什么举措了。
可是清朝政府这样糊涂过日子,却是急坏了俄国人,因为他们只能坐视英国殖民者朝着新疆腹部推进。
于是在1893年,中国驻圣彼得堡的高级官员洪钧被俄国人说服,向当时英国驻喀什的总领事马继业提交了一份参考划界线的地图,很快就被当时的印度总督同意,随后又被英国驻京的公使窦纳乐递交给了总理衙门作为划界参考。

马继业-窦纳乐
而这个被参考的界线就是后来的“马继业-窦纳乐线”,这也是当时英国政府唯一正式向中国提交过的边界线划分建议。
这条线承认了喀喇昆仑山口立着的中印界碑,也同意放弃山口以北到赛拉图之间的地区,甚至还愿意把阿克赛钦的东半部分主动划分给中国,印度河的分水岭归属印度所有,而塔里木河的分水岭则是归属中国所有。
英国方面突然这样划分难道是改邪归正了?实则不然,英国政府之所以愿意这样划分边界是有一个前提的,这个前提就是清朝政府必须放弃对坎巨提的宗主权,而这个坎巨提便是如今巴控克什米尔地区,位于喀喇昆仑山脉的西段,和新疆接壤,这个地方在清朝乾隆时期成为了附属国,定期向清朝政府缴纳朝贡。

坎巨提
可这里又是英国和俄国进行博弈的关键所在,因此在1891年的时候,英国殖民者就随便找了个借口占领了坎巨提以及邻国纳格尔。1892年,清朝政府做出让步同意坎巨提为“两属之国”,即就是坎巨提成为英国和清朝共同的附属国,一方面是英属印度的土邦,一方面还得向清朝政府继续缴纳朝贡。

坎巨提
但是这样的让步却让英国殖民者十分不舒服,因此便在1899年用“马继业-窦纳乐线”换坎巨提的方案,这样的做法让当时喀什官员黄光达十分恼火,他认为坎巨提和喀喇昆仑山脉以北地区本就是中国的属地,怎么可能用自己的领土去换自己的领土,简直就是天方夜谭。这就好比是一群强盗宣称你的花园是我的,要想把这花园拿回去,就用你家的地来换,这不就是明抢了?
就在这个事情还没有取得进展的时候,1900年义和团运动爆发,清朝政府上下就被“扶清灭洋”扰乱了,而至于“马继业-窦纳乐线”的提议根本没有人回应,直到1904年,印度总督寇松突然发话了,表示如果清朝政府再不做出表态的话,那么就代表这个提议通过了,但是依旧没有得到回复。

时间一转就来到了1907年,《英俄条约》的签订代表着中亚势力划分尘埃落定,这场英俄博弈也落下了帷幕,英国和俄国同时承认中国对西藏的权力,并且约定双方都不会对西藏做出任何实质性接触。
条约中关于这一点是这样写的“除非中国政府介入,否则不会参与和西藏的谈判”。换句话说就是英国方面已经单方面否决了和西藏的谈判,但是这份条约中,两国都没有和当时的中国政府清朝政府商议,就擅自把中国对西藏的权力归结为了“宗主权”,这就相当于将西藏的归属权私自从中央政府的管辖下给划拉出去了,所以才会有了后来的西姆拉会议俄召开。
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1911年,清朝政府灭亡,又过了六年时间,俄国也跟着灭亡了,英国殖民者一时间独霸了中亚地区,近半个世纪里也没有谁管阿克赛钦这个无人区的归属权问题。
现在来回顾一下清朝政府对于边界的处理方式就是“拖”,一直到自己的政权消亡了都没有和英国政府进行过有效沟通,当然这也不是什么坏事情,遗留下来的历史问题对于后世来说未尝不是一个机遇。
清朝覆灭之后,各个地方都基本上闹独立,这其中就包括西藏地区,因此在1912-1950年这段历史里,中央政权对西藏的管辖权几乎是处于真空状态,所以英国殖民者就觉得既然中印边界西段的威胁已经解除了,那么不妨在东段闹出点事情来,于是便有了所谓的“麦克马洪线”的出现。

这条分界线是在1914年西姆拉会议结束后提出来的,第一次出现在《西姆拉条约》中,而这个西姆拉会议说白了就是一场想要分裂中国的会议,当时的英国殖民者在此期间主要谈了三个问题:清朝灭亡后,西藏和中国到底是什么关系?西藏和中国内地如何划界?西藏和印度之间的边界应该在哪?结果就是前面两个问题没谈下去,最后一个问题还没有来得及谈就结束会议了。
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其实英国殖民者对藏南地区早就垂涎已久,清政府刚刚结束统治的时候,英国就在1912年立刻派遣所谓的军事探险队进入藏南地区,不但积极收买当地首领,甚至还建设了不少非法政府,而之所以要提出“麦克马洪线”就是为了掩盖英国殖民者在此地区的罪行。
原本西藏噶厦政府想在清政府覆灭之后赶紧“另立山头”,于是便撺掇着英国殖民者在西姆拉会议之前签署了一个秘密协议,表示支持英国政府对藏南地区的非法侵占,以换取对方对自己的支持。

西姆拉会议最后的结果则是三方没有谈拢,中国政府拒不签字并且最先离开会议,毕竟《西姆拉条约》想要颠覆中国对西藏地区的主权,只承认“宗主权”,如此丧权辱国的条约是中国政府断然不能接受的。

而西藏噶厦政府则认为要想承认新的边界线,就必须要中国政府先签署协议,中国率先离开会议暂且不谈,英国政府竟然还将秘密协议泄露出去了,因此这份协议也就失效了。对于英国来说,“麦克马洪线”尽管被写在了文件上,可是却没有人同意签字,等同于是废纸一张。
更主要的是之前《英俄条约》中就申明了英国是不能绕开中国政府与西藏签订协议的,而英国签署秘密协议明显就是失约了,从这也能看出《西姆拉条约》就是彻头彻尾的非法条款。
西姆拉会议结束之后,英国政府也觉得自己理亏,便把《西姆拉条约》给雪藏了起来再也没有提过,之后二十年的时间里所有英国出版的地图都还是按照之前的中印边界划分。
可时间来到了1921年,随着一战的结束,国际形势发生了很大的转变,英俄两国同时宣布放弃之前的《英俄条约》,这就给英国人实现“麦克马洪线”找到了机会,毕竟没有了《英俄条约》的掣肘,英国政府就可以绕过中国政府同西藏直接签署《西姆拉条约》了?
那么英国政府和西藏之间到底会不会签署《西姆拉条约》?中印边界究竟又将如何划分?下期继续为大家揭秘。
参考资料:
1.周鸿光 中印问题详略
2.李雅驹 中印边界历史探析