重返亚太,搅动南海,为何美国学者直言美在南海浪费了10年时间?
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“我们在远东,尤其是南海、台海两大重点区域的优势,已然在飞速消退。我们在南海布局十年,现在看来所有的心血都被浪费了。”
近日,美国军事专家布兰登在《国家利益》期刊上,一针见血的指出。
从现实情况来看,布兰登的担忧绝非空穴来风。
步入21世纪第二个十年后,美国人意识到一尊庞然大物正在遥远的东方冉冉升起,于是不遗余力提出重返亚太,试图在中国崛起之前将其锁死在太平洋岛链之内。
只可惜十余年过去了,再回头美国人愕然的发现,南海局势已然大局已定,十余年的心血到头来终究成了泡影。

重返亚太
美国重返亚太观点的提出,要追溯到21世纪初期。
世界步入后冷战时代之后,世界基本格局是一超多强,为了维持自己的一超地位,美国在全世界扮演警察角色,并遏制其他潜在对手的发展壮大。
然而自2008年国际金融危机以来,美国在经济衰退的背景下举步维艰,其经济的发展状况与以中国为代表地新兴国家形成鲜明对比,这一强烈反差极大触动了美国霸主权力转移的神经。
更重要的是,作为美国的执政者很难明确的看出,中国在亚太地区的战略意图和目的,并尖锐的将中国的崛起上升为对美国霸权的挑战。
在此背景下,奥巴马政府提出了重返亚太地区的外交政策,试图运用各种手段避免双方直接对抗的同时,压制中国的发展。

经济上,美国一直不希望在东亚出现排美的经济集团,所以希望通过主导亚太地区的多边经济合作的方式来杜绝这一现象。
对此,奥巴马政府的做法是调整单一的依赖机制,试图多途径主导东亚经济合作,例如美国主张和参与建立“跨太平洋战略经济伙伴协定”,并且在该协定中努力掌握主动权,希望其成为APEC之外另一个亚太地区的经济合作机制。
同时,美国还促使APEC与东亚峰会融合,以亚太合作覆盖东亚合作。
外交上,美国领导人出访亚太的频次越来越高。
东南亚被美国视为除中东外的反恐第二战线,美国不断加强与东南亚国家在反恐领域内的合作。
奥巴马政府还试图通过“小多边”的新方式,来发挥在亚太的主导作用。

军事上,美国海军更是直捣中国南海。
9·11事件后,美国开始以加强防范恐怖主义为口号,深化与日本、韩国的军事合作。
通过日韩牵制中俄两国,向来是美国插手远东事务的惯用手段。
而在重返亚太政策背景下,美国则拉到了更多的小弟。
在澳洲,美国政府决定自2012 年开始,五年内向澳大利亚北部增兵两千人。
在东南亚,美国强化与泰国和菲律宾的长期存在着的盟友关系,深化与新加坡的合作关系,还与非盟国的印度尼西亚以及马来西亚和越南发展新的战略合作关系,在反毒品、反恐、救援等领域开展合作。

2016年5月22日,奥巴马更是亲自抵达越南内排机场,对越南进行国事访问,他宣布全面解除美国对越南的武器禁运。
这是他任期内第一次访问越南,也是自1995年两国关系正常化以来,第三位访问越南的总统。
另外,从2015年10月下旬到2016年5月上旬,美国海军三次进入中国南海岛礁12海里内进行挑衅,而且扬言以后随时想来就来。
美国在南海的挑衅,屡屡让南海局势紧绷,以致于国际社会出现“新冷战”即将来临的呼声。
然而十来年时间过去了,人们所担忧的新冷战不仅没有降临在中国头上,就连此前嚣张跋扈的美国人也泄了气,几乎丧尽在南海的主动权。
而这一切转折的关键,就在于美国人全球霸权的根基——军事实力,再难像之前那样在全世界范围内横行无忌。

昔日辉煌
自美国建国以来,从1776年至2019年,总共在全球进行了近400次军事干预,仅二战后,美国就进行了200多次军事干预。
冷战结束后,美国的海外军事干预行动不减反增,超过1/4的军事干预发生在这一时期。
而支撑美国在全世界范围内横行霸道的关键,无疑是强大的军事实力,确切来说是一支支庞大的航母舰队。
目前,全世界有现役航空母舰31艘,其中美国就占了11艘。
美国海军航空母舰舰队,受美国参谋长联席会议和白宫情况室直接指挥。
为了“保护”美国的利益,美国经常用航母舰队在全球巡弋借以炫耀武力,或对某一国家或地区实行“炮舰政策”。
前国务卿基辛格每当参与处理重大“危机事件”时,总是首先问海军:“我们的航空母舰在哪里?
可见,美国航空母舰是美国对外政策的一把杀手铜。

过去几十年来,美国海军航母编队经常巡弋在大西洋、太平洋、印度洋、地中海、加勒比海、南中国海、日本海等地区。
每艘航母海上作战值班时间为半年左右,值班和巡航时进行各种名目的训练和演习。
美军航母的平均巡航速度可达30节,续航能力强如核动力航空母舰“卡尔·文森”号。
在不补充燃料的情况下可绕地球航行15圈。
每艘航母上有舰员3000-5000人,除了有机库、弹药库外,还有电视台、邮局、银行、教堂、俱乐部和海水淡化装置等生活服务设施。
因此,它有“海上城市”、“流动的空军基地和“移动的岛屿”之称。
这样一座座庞大的军事要塞,给全世界绝大多数国家带去了巨大的压迫感。
一旦美军的航母舰队开拔,往往意味着一场战争的来临。
然而近些年,曾让美国人在全世界耀武扬威的航母大军,却越来越成为美国军队的短板、桎梏。

随着现代军事科技的突飞猛进,航母自身的安全正在遭受极大的冲击。
早在苏联时期,赫鲁晓夫就说:“航母不过是一具钢铁棺材。”
这是拥有核武器国家的观点。
对于有核国家来说,航母舰队确实是核武器攻击的最好目标,赫鲁晓夫这么说并不过分。
没有核武器的国家照道理来讲,应该是害怕美国航母舰队的,但那是以前。
2006年12月22日,当海湾局势紧张,美国宣布增派一个航母编队到波斯湾时,伊朗却完全不把美国威胁当回事。
在联合国通过制裁伊朗决议时,伊朗居然声明是废纸一张,并且进而针锋相对的宣布增设3000台离心机。

伊朗人清晰的认识到,航母舰队现在已经不具备威慑力了,且不论现如今全球各国频繁涌现的各类“航母杀手”武器。
美国政府又不敢随便启动战争,那航母舰队还能干什么?只能成为美国政府的累赘。
而面对军事实力几乎是跨越式发展的中国,美国引以为傲、本以为能威慑住中国的航母舰队,一旦进入南海,等待它的将会是无数种高精尖武器毁灭性的打击。

南海
近十年来,中国在增强岸防能力方面取得了显著进展,特别是在克制美国航母舰队方面,发展了一系列先进的武器系统。
比如,最大打击航程可达4000公里、携带1300公斤常规弹头的东风-26导弹。
其高速和精确打击能力,使其能够有效对抗美国的战斧导弹。
并且,以美国的主防御导弹雷达系统“宙斯盾”,难以对“东风-26”的飞行速度和突防能力进行拦截。
再加上已经走在世界驱逐舰前列的055导弹驱逐舰,和体积比小型航母还大的076两栖攻击舰。
这样武器能否抵御美国航母?

早在2016年,美国《国家利益》杂志就曾提出过这样的问题。
在杂志社看来,美国空军依靠5 000余架先进飞机,超越了地球上任何可能的竞争对手,美国海军则拥有超过3 700架飞机和273艘主战舰艇,形成世界上最大和最先进的制海力量。
这些物质基础,似乎足够证明美国可以在全球范围内快速取得军事胜利。
可这并不包括中国。
一个可怕的事实是,美国强大的军事力量,必须依托遍布全球的海空军基地网络才能奏效,而在亚太方向,一旦战争来临,美军的“基地桥头堡”很容易在局部冲突中,被中国铺天盖地的“导弹雨”淹没。
正如美国海军战争学院副教授安德鲁·埃里克森所说:“中国战胜美国的计划:导弹,导弹,更多的导弹!”

更让美国人头疼的是,美国难以分散西太平洋方向的主要军事基地,这些基地集中在一些主要岛屿上,这和美国在欧洲或中东部署的“基地群”完全不同。
一旦中国动用成千上万枚巡航导弹和数以百计的弹道导弹,打击美国驻韩、冲绳和关岛的军事基地,美军是拦不住的。
与此同时,中国在南海已然勾勒出一张防守严密的防空火力网,没有给美国留下半点可乘之机。
近期,西方卫星图像显示,中国正在西沙群岛中建岛进行一系列军工建设,包括综合脉冲孔径雷达系统、指控中心和反舰导弹阵地。

类似的建设景象也出现在海南岛及南沙群岛的渚碧礁。
这些新型反隐身设备的部署,能够有效阻止美国隐身战略轰炸机穿过南海进入中国领土上空。
另一边,中国在南海西沙群岛的永兴岛上部署了红旗-9防空导弹系统,这是中国在南海岛礁上的最新军事动作,也是对美国的一种强硬回应。
现如今的南海岛礁上,广泛部署着近程防空系统,如红旗-7、730近防炮或者35毫米牵引式或自行式高炮等系统,主要执行“点防御”任务,防止遭到巡航导弹的突袭。
另外,美济岛、渚碧岛与永暑岛均配备了超过2500米的机场跑道及大型机库,能支持解放军全系列飞机的起降。
这些岛屿还建有大型码头,足以停靠071两栖船坞登陆舰、055万吨大驱等解放军主力舰艇。
可以说现在的南海,早已被重重高精尖武器围成一个铁桶阵,但凡美国人的航母舰队敢再度进犯南海,等待它们的就是饱和式的恐怖打击。
所以在过去的10年间,美国在南海确实是浪费时间。

参考资料
龚越.美国“亚太再平衡”战略视阈下的美日同盟研究[D].青岛大学,2018

闻勇.美国重返亚太战略成鸡肋[J].人才资源开发,2017
