我国现行宪法第八条规定：

农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。

所谓人民公社大集体是1958年8月开始成立的，年底全国实现公社化，它是上世纪六七十年代我国社会主义农村社会结构，在我国存续长达二十七年，是工农商学兵、农林牧副渔相结合的基层单位，同时又是社会主义组织的基层组织。人民公社的基本特点是“一大二公”，意思是说人民公社“规模大，经营范围大，公有化程度高”。

人民公社管理模式分三级，公社是一级，由公社主任副主任、妇联共青、会计、计生、供销、农资等机构，公社干部为国家干部。公社下设若干大队（自然村），大队干部一般都由脱产或不脱产的村民担任，生产大队社有大队长、副大队长、村支书、秘书、会计、保管员、出纳员、民兵队长、治保主任和妇代会主任等职务。大队下辖若干生产小队，有队长、副队长、妇女队长、会计、保管员、记工员等等职位。

遂平：全国第一个人民公社嵖岈山卫星人民公社

家庭联产承包责任制的实施，酝酿着人民公社大集体的变革。1983年10月，中央和国务院颁布《关于实行政社分开建立乡政府的通知》，规定建立乡（镇）政府作为基层政权，要求各地成立村民委员会作为农村群众自治组织。到1984年12月，全国各地完成了政社分设，建立了9.1个乡（镇）政府，92.6万个村民委员会。至此，“一大二公”三级所有的人民公社体制被乡镇政权和家庭承包责任制两级体制所取代。

家庭承包责任制的实行，农村人民公社大集体的取消，为农村商品经济发展创造了条件。

1985年1月，中央和国务院颁发《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，目的在于出台政策，采取措施，抓住有利时机，加快农村经济商品化的进程。该政策取消农副产品统购派购制度，对粮食、棉花等少数重要产品，实行尊重农民自主权的国家计划合同收购的新政策，合同收购以外的产品可以自由出售，或以协议价格卖给国家；其余多数产品，逐步放开，自由交易。国家不再向农民下达指令性的生产计划。农业税，由过去向农民征收实物改为折征现金。这样，就基本上改变了实行三十多年的统购派购政策，把农村经济纳入了有计划的商品经济轨道，促使传统农业逐步向专业化、商品化、现代化方向发展。

农村改革的推动乡镇企业的崛起。农业上家庭联产承包责任制的推行，农村中一大批劳动力被解放出来，它为农村商品经济、多种经营、乡镇企业发展，提供了劳动力资源。在改革开放形势的推动下，农村中集体的、个体的及私营的企业迅速发展起来。1987年，原来的社办企业等，规模和数量都有了很大提高，全国乡镇企业从业人数达到8805万人，产值达到4764亿元，占农村社会总产值的50.4%，第一次超过了农业总产值。这是农村经济的一个历史性变化。乡镇企业的兴办，不仅在增加农民收入、促进农业发展、繁荣农村经济、更新农民观念方面起到重大作用，而且在提供财政收入、发展出口贸易、推进我国工业化进程方面作出了重要贡献。随着乡镇企业的发展，农村兴起了一大批小城镇。这是在建设有中国特色的社会主义的过程中产生的一个新事物，它在我国经济社会发展中具有重要战略地位。

乡镇企业异军突起

农村家庭承包责任制，是上世纪七十年代末八十年代初，我国在改革起步阶段，农村广大人民群众的一项伟大创造。它不仅调动了农民生产积极性，解放了农村生产力，很好地解决的亿万农民的温饱问题，它对于实现农业生产现代化，发挥了重大作用。更为重要的是，家庭承包责任制的农村改革，引发了农村社会的深刻变化，这便是正社合一人民公社大集体体制的解体，开启了我国改革的先声。