“先斩后奏”后患无穷

“先斩后奏”后患无穷

“先斩后奏”原指臣子先把人处决了，然后再报告帝王。这种事风险还是很大的，要是错了不该杀的人，那就要惹祸上身了。最近，湖南岳阳平江县就发生了这么件“先斩后奏”的事情—“平江火电事件”，只是帝王变成了平江县的主人—平江人民，而臣子则是平江的人民公仆。

“火电事件”导致官员辞职虽然罕见，但类似的群体性事件我们却并不少见，如宁波PX事件，厦门PX事件等，都造成过类似的群体性事件。笔者认为，之所以会有这类事情的发生，是政府在重大项目决策过程中，没有充分了解民意，“先斩后凑”导致的，这样不仅浪费了人力物力，更是疏远了干群关系，仿佛是埋上了一颗不定时炸弹，后患无穷。

我国的管理体制相对比较集中，很多地方政府决策过程缺乏透明和公开，缺少群众参与，有浓厚的“家长作风”，习惯于“先斩后奏”，甚至“斩而不奏”。虽然决策者的出发点是惠民利民的，但也会遇到吃力不讨好的窘境，甚至事与愿违，造成群体性事件，甚至干群对立。可见这种缺乏民主化的决策方式已经难以适应现代社会的发展。

因此，要避免“火电事件”的重蹈覆辙，我们必须要加快政治民主化的推进，特别是政府在决策过程中要充分发扬民主精神，让公民参与决策，表达其各自的利益和意见，政府决策时也应当重视他们的意见和建议，充分体现社会的各种利益和要求，切实有效地保障公民的权利。

另外，还要建立和完善有关公民参与政府决策的规章制度，通过立法来规定公民参与政府决策的具体程序和方式，这不仅是保证人民群众的知情权和参与权，同时也是对政府和官员的一种保护。如果从制度上杜绝了“先斩后奏”，那田自力就不会走到“辞职”这一步了。