民国是中国最浪漫的时期？那是你不知道什么叫苛捐杂税

大家好，这里是专注分享财经知识，解读财税政策的湖北普拓管理咨询。

前一段时间，网上一直流传着一种论调，那就是民国是中国最浪漫的时期，尤其是各种小视频尤为严重，确实，有极小一部分的军阀有条件浪漫，但这都是建立在严苛且混乱的税收制度上的，而我们当中的绝大多数人到了那个年代，可能都是被剥削的平民，终日为生活忙碌，根本没有时间让你去浪漫。

那么民国时期的苛捐杂税到底有多苛刻，接下来湖北普拓管理咨询就带大家回到那个年代，去体会一下民国的税收制度。

混乱的税收制度：

民国沿用了清末的税收制度，最大的特点就是一个混乱，不仅税收名目众多，收税的部门也多，比如掌管田赋、契税(民产部分)的是大兴、宛平县署；掌管契税(旗产部分)、牲畜税、屠宰税的是左右翼税务监督衙门；掌管崇关税、烟酒税的是崇文门税局；掌管弹压捐、车捐、慈善捐的是内城巡警厅；掌管乐户捐、妓捐、铺捐、戏捐、贫民捐的是工业捐局；掌管牙税的是顺天府督粮厅；掌管当税的是京师财政厅。当时，在京城各门设税局和分局共15处，在城郊及远郊设税局和税卡共23处。

到了北洋政府时期，税收制度又经过了三次整改，第一次提出划分国家税与地方税;第二次取消国家税和地方税的划分;第三次又在宪法中规定了国家税与地方税的划分，并统一了国家税和税种与税率。

按理说统一税种税率是件好事儿，但是这个时期军阀割据，根本就没有军阀听从政府的指挥，百姓要缴的税不仅没有减少，反而增加了十数个名目，分别是印花税、广告捐、验契费、长途汽车捐、平绥路货捐、铺底税、卷烟吸户捐、电车市政捐、牲畜检验费、四项加一捐、房捐(原名警捐)、邮包税、公益捐(也称市政公益捐)、警饷附加捐、奢侈特品捐、证券登记费、公厕捐粪场捐。在创办新税种的同时，京兆公署还增设了许多新的税局、税卡。

在当时有一种说法就是，连种个庄稼挑粪施肥都要缴税，这让当时的农民苦不堪言，一方面是严苛的税收，另一方面如果不种庄稼的话，人就会挨饿，在那个年代，有的地方吃光了植物树皮，甚至易子而食，不知道这样的时代，浪漫在何处？

1982年，民国政府取代了北洋政府，划分了国家税和地方税的范围。其中在北京地区实行的国家税共有7种，分别为崇关税、烟酒税、印花税、平绥路货捐、奢侈特品捐、验契费和矿税。1948年又演变成印花税、烟酒税、矿税、货物税、交易税、所得税6种。新设的印花税、交易税和所得税，是引进西方国家的税种。这些西方国家税种的引进，使中国近代的税制机构发生了重大变化，当时开征的新税，沿用到新中国成立，直至现在。地方税则比清末增加了很多新税种，将清末国家税中的田赋、牙税、当税、牲畜税、屠宰税、契税等改为地方税，使当时的地方税种达到23个，相比于北洋政府时期，这个时段的税收名目更多。

国民政府统治初期北京的税务行政管理与清末的状况大致相同，仍然是事权不统一，多征收机关，多头征，各自为政，谁收谁用的现象。北京政府下属的财政局、公安局、卫生局、社会局、工用局、公务局和自治筹备处，都有税收大权。政府财政开支缺乏统一管理，经费短缺的单位，就可以自行创办税种，或者附加收税，不受政府的约束。