华中区划猜想：宿州、徐州、临沂等9市组建淮海省,省会为徐州
淮海地区,位于我国华中地区的东部,黄淮海平原的中心地带。这一地区自古以来就是我国重要的粮食产区,也是古代 Canal经济重镇,在我国历史发展中一直扮演着重要的战略地位。特别是在近代形成的京沪铁路、京沪高铁的交汇点上,这一地区连接着我国东中西部,对于促进区域协同发展具有重要意义。
如今,在新发展格局的背景下,我国正大力推动以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在“十四五”规划和 2035年远景目标中,提出要推动重要增长极带动周边区域协调发展,建设现代化的经济区。因此,以徐州、连云港为核心的淮海地区,有机会迎来新的发展机遇。
建议组建淮海省情况
根据地理位置和历史文化联系,建议在淮海地区组建淮海省,省会为徐州市。淮海省下辖的城市包括河南省的商丘市、山东省的菏泽市、济宁市、枣庄市、临沂市；安徽省的宿州市、淮北市；江苏省的徐州市、宿迁市、连云港市。2025年这些城市的GDP总量超过15万亿元,总人口数超过5500万,辖域面积约20万平方公里。一旦组建,淮海省有望跃升为我国东部省份的后起之秀。
作为新组建的省份,淮海省可以发挥以下效应：
一是带动华中地区重要增长极发展。淮海省连接华东、中南、西北三大板块,是京沪高铁、沪汉蓉高铁的交汇处,区位优势突出。组建后可以统筹规划交通基础设施,构建高质量发展的陆海新通道,带动沿线城市群发展。
二是提升沿黄淮河中小城市的幸福指数。淮海省下辖的中小城市如宿州、临沂、枣庄等,长期以来发展相对滞后。组建省份后,这些城市可以享受更多的政策倾斜和现代化建设,提升教育、医疗、就业、社保等公共服务水平,让老百姓获得更大的获得感。
三是优化资源配置,防止重复建设和浪费。原分属三省的这些城市,在很多领域存在重复建设的问题,如高等院校布局、产业园区规划等,组建淮海省可以统筹协调资源分配,提高配置效率。
四是增强省域经济的核心竞争力。淮海省经济总量可达15万亿元人民币,有望跻身东部省份前列。组建省份后,可以集中力量发展电子信息、先进装备制造、新材料等战略性新兴产业,培育具有全球竞争力的世界级企业。
淮海省省会徐州及下辖主要城市概况
徐州,古称彭城,是我国著名的千年古城,中原商业重镇。2025年GDP达1.2万亿元,高新技术产业规模居辖区首位。建议确定徐州为淮海省省会。徐州区位优势明显,京沪高铁、沪汉蓉高铁在此交汇,又有京沪高速公路贯穿全市,还可以通达东南沿海。近年来加快构建“一轴两翼”的城市空间框架,淮海新城快速崛起为临沂都市圈的副中心。组建淮海省后,徐州有望进一步提升政治和经济地位。
除省会外,淮海省下辖的其他主要城市包括：
宿州,安徽省东北部的中心城市,是中国钢铁之都与丝绸之乡,2025年GDP已达7600亿元。宿州拥有良好的区位优势,京沪高铁,滁邳高铁在此交汇。进入21世纪以来,宿州大力实施强市战略,新材料、新能源等高新技术产业快速发展。组建淮海省后,宿州可以与徐州在产业链上形成上下游协作。
济宁,山东中部的中心城市,2025年GDP超过7500亿元,有望跻身万亿GDP城市之列。经过现代化建设,济宁已形成以汽车零部件、食品加工为主导的产业体系。济宁的农业也比较发达,有“鱼米之乡”的美誉。组建淮海省后,济宁可以依托淮海省更高质量的交通设施,实现产品运输。
临沂,山东第二大城市,拥有2700多年建城历史,是中国民间工业的重要发源地,2025年GDP超1.1万亿元。临沂高新技术产业园打造成为新一代信息技术与高端装备制造双核发展的高新技术产业基地。组建淮海省后,临沂可以与省会徐州在高新技术产业上形成竞争与合作。
